DETERMINAN KINERJA ANGGARAN BELANJA PENDIDIKAN PADA KABUPATEN/KOTA DI ACEH

Syukriy Abdullah, Mulia Saputra, Dara Fazella, Hasnawati Hasnawati, Aulia Afridzal

Abstract


The purpose of this research is to examine the determinants of the Education Budget Performance in Aceh, namely Local Financial Independence, Last Year Budget Balance, Government Size, and Local Revenue Growth using data from districts and cities in Aceh for year 2011-2015. The results of the study show that Local Financial Independence and Last Year Budget Balance has a negative effect on Education Budget Performance, while the other two variables have no effect.

 


Keywords


education spending limits; budget performance; regulatory compliance; local government size; local government budget

Full Text:

PDF

Article Metrics

Abstract views : 334| PDF views : 0

References


Abdullah, Syukriy. 2012a. Perilaku Oportunistik Legislatif dan Faktor-Faktor yang Mempengaruhinya: Bukti Empiris dari Penganggaran Pemerintah Daerah di Indonesia. Disertasi (Tidak Dipublikasikan) Yogyakarta: Program Doktor Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Gadjah Mada.

_____. 2012b. Varians Anggaran Pendapatan dan Varians Belanja Daerah: Sebuah Pengantar. Tersedia daring di: https://syukriy.wordpress.com/2016/11/26/analisis-varian-anggaran-pemerintah-daerah-penjelasan-empiris-dari-perspektif-keagenan/ (Akses 20/5/2018).

_____. 2013a. Perubahan APBD. Tersedia daring di: https://syukriy.wordpress.com/2013/04/22/perubahan-apbd/ (Akses 20/5/2018).

_____. 2013b. Defisit/Surplus dan SILPA dalam Anggaran Daerah: Apakah Saling Berhubungan? Tersedia daring di: https://syukriy.wordpress.com/2013/01/01/defisit-dan-surplus-dalam-anggaran-daerah-apakah-saling-berhubungan/

_____. 2018. Penganggaran Pemerintah Daerah: Teori, Regulasi, dan Praktik. Banda Aceh: Serambi Indonesia Press.

_____ & Abdul Halim. 2003. Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Pemerintah Daerah Studi Kasus Kabupaten/Kota di Jawa dan Bali. Simposium Nasional Akuntansi VI, Surabaya.

_____ & Afrah Junita. 2016. Bukti Empiris tentang Pengaruh Budget Ratcheting terhadap Hubungan antara Pendapatan Sendiri dan Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Aceh. Modus 28 (2): 185-201.

_____, Marwan, & Aliamin. 2018. Determinan Serapan Anggaran pada Satuan Kerja Perangkat Daerah. Makalah. Dipresentasikan pada Simposium Nasional Akuntansi ke-2, Universitas Prima, Medan, 7 Juli.

_____ & Ramadhaniatun Nazry. 2015. Analisis Varian Anggaran Pemerintah Daerah Penjelasan Empiris dari Perspektif Keagenan. Jurnal Samudra Ekonomi dan Bisnis. 6(2): 272-283.

_____ & Riza Rona. 2014. Pengaruh Sisa Anggaran, Pendapatan Sendiri dan Dana Perimbangan terhadap Belanja Modal. Iqtishadia 7(1): 179-202.

Ablo, Emmanuel & Ritva Reinikka. 1999. Do Budgets Really Matter? Evidence from Public Spending on Education and Health in Uganda. Policy Research Working Paper 1926. Washington, D.C.: The World Bank. Web link: https://elibrary.worldbank.org/doi/abs/10.1596/1813-9450-1926

Andalia, Dian, Darwanis, & Syukriy Abdullah. 2012. Pengaruh Varian Pendapatan dan Varian Belanja terhadap Sisa Anggaran Pemerintah Daerah di Kabupaten/Kota se-Aceh. Jurnal Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala 2(1): 41-52.

Anessi-Pessina, Eugenio, Mariafrancesca Sicilia, & Ileana Steccolini. 2012. Budgeting & Rebudgeting in Local Governments: Siamese Twins. Public Administration Review. 72(6): 875-884.

Banks, Jeffrey S. 1989. Agency Budgets, Cost Information, and Auditing. American Journal of Political Science 33(3): 670-699

Blackley, Paul R. 1986. Causality Between Revenues and Expenditures and the Size of the Federal Budget. Public Finance Quarterly 14(2): 139-156.

Blais, André & Stéphane Dion. 1990. Are Bureaucrats Budget Maximizers? The Niskanen Model & Its Critics. Polity 22(4): 655-674.

Boateng, Nana Adowaa. 2014. Does Public Expenditure Management Matter for Education Outcomes? Development Southern Africa 31(4): 535-552.

BPKP (Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan). 2011. Misteri Penyerapan Anggaran. Paris Review 3(6): 1-56.

Breunig, Christian & Chris Koski. 2018. Topping Off and Bottoming Out: Setting Budget Priorities Through Executive Power. The Policy Studies Journal 46(1): 1-25.

Cassidy, Glenn, Mark S. Kamlet & Daniel S. Nagin. 1989. An Empirical Examination of Bias in Revenue Forecasts by State Governments. International Journal of Forecasting 5: 321-331.

Chen, Jowei & Neil Malhotra. 2007. The Law of k/n: The Effect of Chamber Size on Government Spending in Bicameral Legislatures. The American Political Science Review 101(4): 657-676.

Cuéllar, Andrés Felipe Salazar. 2014. The Efficiency of Education Expenditure in LatinAmerica and Lessons for Colombia. Desarro. Soc. No. 74, Segundo Semestre: 19-67

Darma, Romaidon, Hasan Basri, & Syukriy Abdullah. 2015. Pengaruh Waktu Penetapan Anggaran, Sisa Anggaran Tahun Sebelumnya, dan Perubahan Anggaran terhadap Serapan Anggaran pada Pemerintah Daerah Kabuapten/Kota di Aceh. Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala. 4(2): 18-25.

Diermeier, Daniel & Pohan Fong. 2011. Bargaining over the budget. Social Choice and Welfare 36(3/4): 565-589.

Direktorat Otonomi Daerah, Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah. 2011. Laporan Akhir: Kajian Kualitas Belanja Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

Dollery, Brian, Joel Byrnes, & Lin Crase. 2008. Australian Local Government Amalgamation: A Conceptual Analysis Population Size and Scale Economies in Municipal Service Provision. Australasian Journal of Regional Studies 14(2): 167-175.

Drew, Joseph, Michael A. Kortt, & Brian Dollery. 2014. Economies of Scale and Local Government Expenditure: Evidence from Australia. Administration & Society 46(6) 632-653.

Dufrechou, Paola Azar. 2016. The Efficiency of Public Education Spending in Latin America: A Comparison to High-Income Countries. International Journal of Educational Development 49: 188–203

Faguet, Jean-Paul & Fabio Sanchez. 2008. Decentralization’s Effects on Educational Outcomes in Bolivia And Colombia. World Development 36(7): 1294-1316.

Fahlevi, Heru. 2018. Revenue Budget Variance and Capital Expenditure Realization Emperical Evidence from Indonesian Local Goverments. Jurnal Dinamika Akuntansi 9(1): 1-10.

_____, Syukriy Abdullah, Dewi Rosa Indah, Afrah Junita, & Rahmi Meutia. 2018. Intervention of Central Government in Local Government Budgeting through Financial Regulations: a Case of Indonesia. International Journal of Civil Engineering and Technology (IJCIET) 9(5): 1283-1291. Available online at http://www.iaeme.com/ijciet/issues.asp?JType=IJCIET&VType=9&IType=5

Fazella, Dara. 2017. Determinan Kepatuhan Pemda terhadap Alokasi Belanja Wajib dalam APBD: Studi tentang Anggaran Pendidikan dan Kesehatan di Aceh. Skripsi (tidak Diterbitkan). Banda Aceh: Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Syiah Kuala

Forrester, John P. 1991. Budgetary Constraints and Municipal Revenue Forecasting. Policy Sciences. 24(4): 333-356.

_____. 1993. The Rebudgeting Process in State Government: The Case of Missouri. American Review of Public Administration 23(2): 155-178.

_____ & Daniel R. Mullins. 1992. Rebudgeting: The Serial Nature of Municipal Budgetary Processes. Public Administration Review 52(5): 467-473.

Fozzard, A. 2001. The Basic Budgeting Problem: Approaches to Resource Allocation in the Public Sector and Their Implications for Pro-Poor Budgeting. Center for Aid and Public Expenditure, Overseas Development Institute (ODI). Working paper 147.

Haq, Anistia. 2017. Analisis Perbedaan Kontribusi PAD terhadap Belanja Daerah serta Pertumbuhan PAD sebelum dan sesudah Otonomi Daerah: Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia. Skripsi (Tidak Dipublikasikan). Bandar Lampung: Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.

Haque, M. Emranul & Richard Kneller. 2015. Why Does Public Investment Fail to Raise Economic Growth? The Role of Corruption. The Manchester School 83(6): 623–651.

Islam, Rabiul, Ahmad Bashawir Abdul Ghani, Bobby Kusuma, & Belinda Barbara Theseira. 2016. Education and Human Capital Effect on Malaysian Economic Growth. International Journal of Economics and Financial Issues 6(4), 1722-1728.

Jabbar, Najumunisha Abdul & Doris Padmini Selvaratnam. 2017. Analysis of the Determinants of Education Expenditures in Malaysia. Journal of International Business, Economics and Entrepreneurship 2(1): 1-10.

Jalil, Abdul & Muhammad Idrees. 2013. Modeling the Impact of Education on The Economic Growth: Evidence from Aggregated and Disaggregated Time Series Data of Pakistan. Economic Modelling 31: 383–388

Jetter, Michael & Christopher F. Parmeter. 2017. Does Urbanization Mean Bigger Governments? The Scandinavian Journal of Economics (Accepted Article): 1-35.

Jones, L. R. & K. J. Euske. 1991. Strategic Misrepresentation in Budgeting. Journal of Public Administration Research and Theory: J-PART 1(4): 437-460.

Junita, Afrah. 2018. Determinan Kinerja Anggaran Pemerintah Daerah dengan Perubahan Anggaran sebagai Pemediasi dan Teknologi Informasi Sebagai Pemoderasi: Studi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Aceh. Disertasi (Tidak Dipublikasikan). Medan: Program Doktor Ilmu Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

_____ & Syukriy Abdullah. 2016. Pengaruh Fiscal Stress dan Legislature Size terhadap Expenditure Change pada Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Jurnal Akuntansi 20(3): 477-478.

_____, Erlina, Erwin Abubakar, & Syukriy Abdullah. 2018. The Effect of Budget Variances on the Local Government Budget Changes with Legislature Size as Moderator. Academic Journal of Economic Studies 4(1): 162-173.

Keefer, Philip & Stuti Khemani. 2005. Democracy, Public Expenditures, and the Poor: Understanding Political Incentives for Providing Public Services. The World Bank Research Observer20(1): 1-27.

Larkey, P.D. & R.A. Smith. 1989. Bias in the Formulation of Local Government Budget Problems. Policy Sciences 22(2): 123-166.

Lestari, Soraya, Syukriy Abdullah, & Hasan Basri. 2014. Pengaruh Alokasi Belanja Murni dan Alokasi Belanja Perubahan terhadap Serapan Anggaran Kabuapaten/Kota di Aceh. Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala. 3(3): 80-89.

Lewis, Blane D. 2016. Legislature Size, Local Government Spending, and Public Service Access in Indonesia. Working Papers in Trade and Development No. 2016/16.

Liando, Ivoni Ike & Suwardi Bambang Hermanto. 2017. Faktor - Faktor yang Mempengaruhi Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota Jawa Timur. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi 6(6): 1-22.

Mahmudi. 2010. Analisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Edisi kedua. UPP STIM YKPN, Yogyakarta.

Mahmudi. 2010. Manajemen Keuangan Daerah. Jakarta: Erlangga.

Maldonado, Beatriz. 2013. Legislatures, Leaders, & Leviathans: How Constitutional Institutions Affect the Size of Government Spending. Social Science Quarterly 94(4): 1102-1123.

Mayper, Alan G., Michael Granof & Gary Giroux. 1991. An Analysis of Municipal Budget Variances. Accounting, Auditing & Accountability Journal 4(1): 29-50.

McGuire, Thomas. 1981. Budget-Maximizing Governmental Agencies: An Empirical Test. Public Choice 36: 313-322.

______, Michael Coiner, & Larry Spancake. 1979. Budget-Maximizing Agencies and Efficiency in Government. Public Choice 34: 333-357.

Meridiana, Darwanis, & Syukriy Abdullah. 2017. Pengaruh Sisa Anggaran Sebelumnya, Perubahan Anggaran Tahun Lalu dan Besaran Anggaran terhadap Anggaran Belanja Langsung Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) pada Kabupaten Aceh Besar. Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala 6(2): 86-96.

Miliasih, Retno. 2012. Analisis Keterlambatan Penyerapan Anggaran Belanja Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga Tahun Anggaran 2010 di Wilayah Pembayaran KPPN Pekan Baru. Tesis (Dipublikasikan). Jakarta: FEUI.

Moe, T. M. 1984. The New Economics of Organization. American Journal of Political Science 28(5): 739-777.

Mukherjee, A. 2007. Public expenditure on education: A review of selected issues and evidence. Working Paper 1. Financing Human Development.

Murdiana, Putri, Naidi faisal, Nurhafni, Zulhilmi. 2018. Aceh Government Budgetary Politic: Case Study in Tudi Kabupaten Aceh Utara, Bireun and Lhokseumawe. International Journal of Scientific & Engineering Research 9(5): 1696-1709.

Nikmawati, Syukriy Abdullah, & Heru Fahlevi. 2016. Analisis Korelasi Belanja Daerah dalam Perubahan APBK Kabupaten/Kota: Studi di Aceh. Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala 5(3): 39-49.

Nugroho, Rahadi & Salman Alfarisi. 2017. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Melonjaknya Penyerapan Anggaran Quartal IV Instansi Pemerintah (Studi pada Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan). Jurnal BPPK 10(1): 22-37.

PECAPP. 2014. Aceh Public Expenditure Analysis. Banda Aceh: PECAPP.

Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

Poterba, James M. 1997. Demographic Structure and the Political Economy of Public Education. Journal of Policy Analysis and Management 16(1): 48-66.

Priatno, Prasetyo Adi & M. Khusaini. 2013. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran pada Satuan Kerja Lingkup Pembayaran KPPN Blitar. Jurnal Ilmiah. Malang: Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Brawijaya.

Puspitasari, Ratna. 2013. Studi Penganggaran Berbasis Kinerja pada Pemerintah Provinsi Jawa Timur, Jawa Barat dan DKI Jakarta. Jejaring Administrasi Publik 5(2): 356-369.

Rahmah, Zuraida, & Syukriy Abdullah. 2017. Analisis Kinerja Anggaran pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Bireuen. Jurnal Perspektif Ekonomi Darussalam 3(2): 213-222.

Rahmawati, Luluk Atika & Bambang Suryono. 2015. Flypaper Effect Dana Alokasi Umum dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah. Jurnal Ilmu & Riset Akuntansi 4(9): 1-20.

Ritonga, Irwan Taufiq & Mansur Iskandar Alam. 2010. Apakah Incumbent Memanfaatkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) untuk Mencalonkan Kembali dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah (Pemilukada). Makalah Dipresentasikan pada Simposium Nasional Akuntansi ke 13 di Universitas Jenderal Soedirman, Purwokerto.

Robbins, Donijo. 2005. Administrative Discretion: Its Use in Budgetary Analysis. Public Administration Quarterly 29(1/2): 186-200.

Rubin, Irene. 1996. Budgeting for Accountability: Municipal Budgeting for 1990s. Public Budgeting & Finance (Summer): 112-132.

Ruhmaini & Syukriy Abdullah. 2017. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Serapan Anggaran Belanja Langsung SKPK di Kabupaten Aceh Tengah. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan 8(1): 54-65.

Ruwaida, Darwanis, & Syukriy Abdullah. 2015. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Realisasi Anggaran Belanja Pendidikan di Provinsi Aceh. Jurnal Administrasi Akuntansi Program Pascasarjana Unsyiah 4(4): 101-110.

Sasana, H. 2011. Analisis Determinan Belanja Daerah di Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Barat dalam Era Otonomi dan Desentralisasi Fiskal. Jurnal Bisnis dan Ekonomi (JBE) 18(1): 46-58.

Savage, James D. 2001. Budgetary Collective Action Problems: Convergence and Compliance under the Maastricht Treaty on European Union. Public Administration Review 61(1): 43-53.

Schick, Allen. 2003. The Role of Fiscal Rules in Budgeting. OECD Journal on Budgeting 3(3): 7-34.

Schneier, Edward. 2004. Emerging Patterns of Legislative Oversight in Indonesia, in Pelizzo, Riccardo & Rick Stapenhurst (Editors). 2004. Legislatures and Oversight. Washington, D.C.: The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank.

Setiawan, Doddy & Farah Rizkiah. 2017. Political Budget Cycles in Municipalities: Evidence from Indonesia. International Journal of Business and Society 18(3): 533-546.

Smith, Robert W. & Mark Bertozzi. 1998. Principals and Agents: An Explanatory Model for Public Budgeting. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management 10(3): 325-353.

Solikin, Ahmad. 2017. Analisis Flypaper Effect pada Pengujian Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Sisa Lebih Penghitungan Ang-Garan (SILPA) terhadap Belanja Pemerintah Daerah di Indonesia (Studi Tahun 2012-2014). Jurnal Akuntansi dan Bisnis 16(1): 11 - 25

Stapenhurst, Rick. 2004. The Legislature and the Budget. Washington, D.C.: The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank.

Steccolini, Ileana. 2004. Is the Annual Report an Accountability Medium? An Empirical Investigation into Italian Local Governments. Financial Accountability &Management 20(3): 327-350.

Sukadi. 2012. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penumpukan Penyerapan Anggaran Belanja pada Akhir Tahun Anggaran. Abstrak Tesis. Yogyakarta: Universtitas Gadjah Mada. Laman: http://etd.repository.ugm.ac.id/index.php?act=view&buku_id=55894&mod=penelitian_detail⊂=PenelitianDetail&typ=html

Syahputra, Ari. 2016. Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran dengan Perubahan Anggaran sebagai Variabel Moderating pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Tesis (Tidak Dipublikasikan). Medan: Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

Undang-Undang Dasar 1945 Amandemen Keempat.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional.

von Hagen, Jurgen, and Ian J. Harden. 1995. Budget Processes and Commitment to Fiscal Discipline. European Economic Review 39 (3-4): 771-79.

Wati, Masayu Rahma & Catur Martian Fajar. 2017. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan terhadap Belanja Daerah Kota Bandung. Jurnal Kajian Akuntansi 1(1): 63-76.

Weingast, Barry R., Kenneth A. Shepsle, & Christopher Johnsen. 1981. The Political Economy of Benefits and Costs: A Neo-Classical Approach to Distributive Politics. Journal of Political Economy 89 (August): 642-64.

Yuhertiana, Indrawati, Soeparlan Pranoto, & Hero Priono. 2015. Perilaku Disfungsional pada Siklus Penganggaran Pemerintah: Tahap Perencanaan Anggaran. JAAI 19(1): 25-38.

Zakiati, Mulia. (2016). Pengaruh Perencanaan Anggaran dan Politik Penganggaran terhadap Perubahan Anggaran serta Dampaknya terhadap Serapan Anggaran Belanja pada SKPK Pemerintah Kota Sabang. Tesis (Tidak Dipublikasikan). Banda Aceh: Program Pascasarjana Universitas Syiah Kuala.

Zarinah, Monik, Darwanis, & Syukriy Abdullah. 2016. Pengaruh Perencanaan Anggaran dan Kualitas Sumber Daya Manusia terhadap Tingkat Penyerapan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Aceh Utara. Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala 5(1): 90-97.




DOI: http://dx.doi.org/10.25105/mraai.v19i2.3253

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

 Creative Commons License

Media Riset Akuntansi, Auditing & Informasi Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.